索 引 号 XM00137-02-03-2022-004 文 号
发布机构 厦门市海洋发展局 发文日期 2022-12-07 16:26
标题: 《厦门市海洋发展局 厦门市财政局关于海洋渔业资源养护补贴政策调整的补充通知》政策解读
内容概述: 《厦门市海洋发展局 厦门市财政局关于海洋渔业资源养护补贴政策调整的补充通知》政策解读
《厦门市海洋发展局 厦门市财政局关于海洋渔业资源养护补贴政策调整的补充通知》政策解读
发布时间:2022-12-07 16:26
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相关政策文件:厦门市海洋发展局 厦门市财政局关于海洋渔业资源养护补贴政策调整的补充通知

  一、背景依据

  渔船组织化建设是有效提升渔业安全生产管理和渔业资源养护水平的重要抓手,是促进海洋捕捞行业持续健康发展的重要举措。根据《福建省海洋与渔业局关于加强海洋捕捞渔船组织化建设的指导意见》(闽海渔规〔2022〕4号)文件规定,“调整优化‘十四五’期间海洋渔业资源养护补贴负责任捕捞指标比重和执行时间,渔船组织化管理指标统一设定为2022-2024年。对未加入组织化管理的渔船,不给予该部分补贴”。为了促进渔船组织化建设取得实效,厦门市海洋发展局会同厦门市财政局对《厦门海洋发展局 厦门财政局关于印发厦门市海洋渔业资源养护补贴政策实施方案的通知》(厦海〔2022〕39号,以下简称原实施方案)有关内容进行调整,研究制定《厦门市海洋发展局 厦门市财政局关于海洋渔业资源养护补贴政策调整的补充通知》(以下简称《通知》)。

  二、工作目标

  进一步落实渔船安全生产责任和负责任捕捞要求,加快推进我市渔船组织化建设,提升渔业安全生产管理和渔业资源养护水平,促进海洋捕捞行业持续健康发展。

  三、主要内容

  《通知》调整优化2022-2024年度海洋渔业资源养护补贴负责任捕捞指标比重:一是将海洋大中型捕捞渔船(12米以上)负责任捕捞补贴指标比重系数统一设定为进出港报告、船位监测、渔捞日志、定港上岸、海洋哺乳动物保护、组织化管理各占相应补助类型负责任捕捞补贴总额的15%、幼鱼比例占负责任捕捞补贴总额的10%。二是将海洋小型捕捞渔船(12米以下)负责任捕捞补贴指标比重系数统一设定为船位监测、海洋哺乳动物保护各占相应补助类型负责任捕捞补贴总额的42.5%、组织化管理占相应补助类型负责任捕捞补贴总额的15%。具体调整见如下图表:

  表一:负责任捕捞补贴指标比重系数表(大中型捕捞渔船)

  年度

  进出港报告

  船位监测

  渔捞日志

  渔获物

  定港

  上岸

  海洋哺乳

  动物保护

  幼鱼比例

  组织化

  管理

  2022

  占比15% 

  需有6个月的报告记录,每个月至少1次进港和出港报告记录。(全年报告记录达到12次)

  占比15% 

  按规定安装定位终端,无相关被查处案件

  占比15% 

  渔船填写进港报告时提交相应航次的渔捞日志填写记录

  占比15% 

  需有6次渔获物上岸报告记录

  占比15% 

  无破坏海洋哺乳动物案件

  占比10% 

  无违反幼鱼比例案件

  占比15% 

  渔船纳入组织化管理

  2023

  占比15% 

  需有6个月的报告记录,每个月至少1次进港和出港报告记录。(全年报告记录达到18次)

  占比15% 

  按规定安装定位终端,无相关被查处案件

  占比15% 

  渔船填写进港报告时提交相应航次的渔捞日志填写记录

  占比15% 

  需有9次渔获物上岸报告记录

  占比15% 

  无破坏海洋哺乳动物案件

  占比10% 

  无违反幼鱼比例案件

  占比15% 

  渔船纳入组织化管理

  2024

  占比15% 

  需有6个月的报告记录,每个月至少1次进港和出港报告记录。(全年报告记录达到24次)

  占比15% 

  按规定安装定位终端,无相关被查处案件

  占比15% 

  渔船填写进港报告时提交相应航次的渔捞日志填写记录

  占比15% 

  需有12次渔获物上岸报告记录

  占比15% 

  无破坏海洋哺乳动物案件

  占比10% 

  无违反幼鱼比例案件

  占比15% 

  渔船纳入组织化管理

  表二:负责任捕捞补贴指标比重系数表(小型捕捞渔船)

  年度

  船位监测

  海洋哺乳动物保护

  组织化管理

  2022

  占比42.5% 

  按规定安装定位终端;无相关被查处案件

  占比42.5% 

  无破坏海洋哺乳动物案件

  占比15% 

  渔船纳入组织化管理

  2023

  占比42.5% 

  按规定安装定位终端;无相关被查处案件

  占比42.5% 

  无破坏海洋哺乳动物案件

  占比15% 

  渔船纳入组织化管理

  2024

  占比42.5% 

  按规定安装定位终端;无相关被查处案件

  占比42.5% 

  无破坏海洋哺乳动物案件

  占比15% 

  渔船纳入组织化管理

  四、案例分析

  案例一:某渔船船长36米、功率350千瓦,系厦门籍合法的国内大中型海洋拖网作业捕捞渔船。按照原《实施方案》,该船在严格执行伏季休渔和负责任捕捞制度,且符合补贴标准的情形下,2022年度可领取的海洋渔业资源养护补贴年度标准上限为14.3万元。根据本《通知》规定,若该船未加入组织化管理,则2022年度应扣除该部分补贴10725元,可领取的最高补贴为132275元。扣除补贴的计算公式为:143000(补贴上限)×50%(负责任捕捞补贴占补贴上限的50%)×15%(组织化管理指标比重占负责任捕捞补贴的15%)=10725元。

  案例二:某渔船船长7.2米、功率8.8千瓦,系厦门籍合法的国内小型海洋捕捞渔船。按照原《实施方案》,该船在严格执行伏季休渔和负责任捕捞制度,且符合补贴标准的情形下,2022-2023年度分别可领取的海洋渔业资源养护补贴年度标准上限为0.9万元。根据本《通知》规定,若该船未加入组织化管理,则2022-2023年度分别应扣除该部分补贴675元,年度可领取的最高补贴为8325元。扣除补贴的计算公式为:9000(补贴上限)×50%(负责任捕捞补贴占补贴上限的50%)×15%(组织化管理指标比重占负责任捕捞补贴的15%)=675元。

  五、联系电话

  厦门市海洋发展局:0592-2085981、2853900。

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