本报告由厦门市海洋发展局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第771号)规定编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。报告中的数据统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。本报告电子版可在厦门市海洋发展局网站(https://hyj.xm.gov.cn)上下载。如对本报告有疑问,请与厦门市海洋发展局办公室联系(地址:厦门市长青路191号劳动力大厦十楼,电话:0592-2853900,邮编:361012)。
一、总体情况
(一)主动公开
我局坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,围绕海洋经济发展、伏季休渔、海上执法、增殖放流、厦门国际海洋周等重点工作,通过厦门市海洋发展局门户网站和“厦门海洋XMHY”微信公众号及时公开相关政府信息。2023年,我局门户网站发布规范性文件1件、人事类文件13件、其他主动公开文件12件、议案提案办理情况27件、行政许可类信息公示207条、行政处罚类信息公示34条、政策解读5条、海洋预报类信息1095条以及其他各类政府信息769条。“厦门海洋XMHY”微信公众号发布信息2048条,包括主题教育13条、福建省政务新媒体监管服务平台宣传任务290条、海洋经济53条、2023厦门国际海洋周81条、增殖放流15条、执法支队宣传信息173条、水产品质量安全宣传23条、水生野生动物保护与法律宣传18条、海洋耕耘者的故事11条、各类公示通知信息18条、海洋科普宣传128条、民生数据730条。
(二)依申请公开
2023年,我局通过门户网站依申请公开栏目和线下申请渠道共受理政府信息公开申请2件,无上年结转办理件。已办结2件,无结转下年度继续办理件,其中予以公开的0件、部分公开的0件、无法提供相关信息的0件,未出现因政府信息公开工作被申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
(三)政府信息管理
一是推进行政决策公开,认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,依法公开重大行政决策草案、起草说明和公众意见采纳情况;二是做好规范性文件集中公开,在网站政府信息公开专栏集中公开我局现行有效行政规范性文件,并依托福建省法规规章规范性文件数据库集中管理、动态更新行政规范性文件;三是拓宽信息公开形式,组织拍摄《奔向蓝海》《人海和谐 共筑未来》双语宣传片,以生动案例展现人与自然和谐共生及构建“海洋命运共同体”理念,编印《厦门海洋》内资出版物,及时宣传国家、省、市重要政策。
(四)政府信息公开平台建设
一是进一步规范网站行政规范性文件专栏页面展示格式,整理校对现行有效行政规范性文件,在专栏集中公开;二是修订完善我局政府信息公开指南,补充说明政府信息公开申请关于补正的注意事项;三是持续打造政务新媒体科普专栏,定期在微信公众号上开展线上答题线下参观活动,带领近百名市民参观鼓浪屿海底世界、椰风寨海洋科普乐园、厦门海堤纪念馆、厦门大学海洋科技博物馆等基地,培养大众知海、爱海意识。
(五)监督保障
一是安排人员积极参加市年度政务公开培训会,不断提高政务公开工作能力;二是定期对主动公开内容进行自查自纠,确保公开内容完整准确;三是严格落实网络意识形态工作责任制,做好网站和政务新媒体内容发布的前置审查。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
1 |
3 |
13 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
882 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
277 |
||
行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
2.225308 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科 研 机 构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2023年度我局政府信息公开工作取得了一定成效,但依然存在一些问题和不足。一是未公开《厦门市海洋发展局关于加强厦门海域水生生物放生(增殖放流)管理工作的通知(试行)》决策草案、草案解读或说明、决策依据等信息,未采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见。二是未及时公开2023年随机抽查事项清单(包括抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式)和2023年随机抽查计划、随机抽查结果和查处情况信息。三是政策解读形式单一,未充分运用图表、动画、音频、视频、H5等形式开展解读。四是政府信息公开指南未按照新修订《条例》调整“补正、不予公开”部分。
(二)改进情况
2023年,我局针对政务公开工作中出现的问题,及时响应,积极整改。一是在局门户网站的政府信息公开专栏下增设“重大决策预公开”栏目,补充发布《厦门市海洋发展局关于加强厦门海域水生生物放生(增殖放流)管理工作的通知(试行)》的征求意见稿、起草说明,并与民意征集栏目进行关联。二是督促相关处室补充提供2023年随机抽查事项清单和《厦门市海洋综合行政执法支队关于印发2023年度双随机执法抽查工作方案的通知》(厦海综支〔2023〕3号),并发布在局门户网站政府信息公开专栏下的“双随机抽查”栏目。三是在局门户网站政府信息公开专栏下的“政策规章及解读”栏目新增图文形式的政策解读材料。四是在政府信息公开指南中补充“申请注意事项”部分,强调需要申请人作出补正和不予公开的情形。
六、其他需要报告的事项
我局本年度未收取政府信息公开信息处理费,无其他需要报告的事项。
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