严格执法与安全执法并重 坚决维护渔业生产秩序
发布时间:2023-09-22 16:08
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  “嘟嘟...嘟嘟嘟...嘟嘟嘟嘟...”。8月29日8时30分,随着执法快艇一阵沉闷而响亮的发动机声音,厦门市海洋综合行政执法支队三大队执法队员快速进入快艇,随即出海,不多时,快艇已驶出渔港,奔向预定执法巡查海域。8月16日中午12时开渔以来,三大队坚决贯彻习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的具体要求,不断加大执法力度,每日实施辖区海域巡查,坚持严格执法与安全执法并重,打击违规捕捞,保护合法生产,有力维护辖区海域渔业生产秩序,守护群众安全。


  当日上午10时多,经过近2小时工作,执法人员已有效完成多个海域巡查任务,劝离东渡港区航道附近影响来往货船航行安全的休闲垂钓船舶7艘;绕岛巡查无居民海岛宝珠屿、火烧屿、大兔屿,岛体四周保持原状;登检无居民海岛大兔屿,劝离2名擅自上岛垂钓人员并予以普法宣传,告诫未经批准不得擅自登岛,同时协助岛上工人处置被台风吹倒的多棵树木,清理路障。随后,执法人员继续按计划开展巡查。


  11时左右,执法人员在海沧湾海域发现一艘船舶正在进行捕捞作业,遂上前,表明身份,出示执法证,登船检查。经查,该船为简易木制船舶,船上只有1名老人作业,无渔业船舶证书和渔业捕捞许可证,涉嫌无证捕捞,同时存在船舶不适航、船员不适任等违反相关渔业安全行为。执法人员当场依法对该船予以查扣,对船上人员带回作进一步调查。此时,当听到要扣船时,老人拒绝配合,他说,我已年逾七旬,刚出来想捕点虾给孙子吃,希望能通融。执法人员耐心向其宣传海洋与渔业法律法规和执法规定,要求其配合调查,但仍无明显效果。期间当事人情绪激动,多次以跳海相威胁并强行实施,均被执法人员及时阻止。执法陷入僵持,气氛愈发紧张。

  考虑到当事人年龄大、天气炎热和相关安全因素,为稳定当事人情绪,缓和紧张的对峙气氛,执法人员暂不提扣船之事,将当事人请到执法快艇上,加强与其沟通交流缓解过激情绪。同时,启动执法协同机制,联系属地海沧区农业农村局、嵩屿街道、东屿社区和东屿海管员,多部门联动执法,做好当事人思想工作,至中午13时,成功查扣该船。

  行船走马三分险。海上执法不仅艰辛困难,而且受海况、抗法等影响,安全风险不确定性高。执法人员表示,过往也遇到类似情况,但像今天这样“难缠且特殊”的执法相对人还是第一次。如何坚持严格执法与安全执法并重,切实履行为民执法理念,尽快解决执法争执,依法依规处置,这一次,执法人员又经受住了一次现实考验。

  (通讯员 叶小平)

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