各位网友：

　　大家好！欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。为推动厦门现代都市渔业的转型升级，促进我市现代渔业的高质量、高水平发展，近期厦门市海洋发展局联合厦门市财政局制定出台了《进一步加快现代都市渔业升级的若干措施》（厦海规〔2024〕1号），明确了现代都市渔业发展的扶持补助措施。

　　今天我们邀请到厦门市海洋发展局党组成员、副局长林宜光先生做客政府网，解读《进一步加快现代都市渔业升级的若干措施》，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。

　　林副局长，您好！欢迎您做客市政府网站。

　　主持人好，各位网友大家好，非常高兴通过市政府网站平台与大家交流。

　　问：首先请您介绍一下，《进一步加快现代都市渔业升级的若干措施》（以下简称“若干措施”）的出台背景，谢谢！

　　答：一是为了贯彻落实习近平总书记提出的“要树立大食物观，既向陆地要食物，也要向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场，‘蓝色粮仓’”等有关指示和重要讲话精神，并以此作为制定本措施的根本遵循和重要的立足点、出发点。     

　　二是为了落实农业农村部、《中共厦门市委办公厅 厦门市人民政府办公厅关于支持“三农”工作补齐发展短板若干措施的通知》等各级的现代渔业扶持政策、措施，促进现代渔业的转型升级和高质量发展。

　　三是旨在推进我市水产品稳产保供稳价。我市因城市建设发展需要，传统渔业发展空间十分有限，已形成“两头在内、中间在外”的格局，为水产品消费净输入城市。水产品消费已成为我市的重要名片，我市人均水产品消费水平处于全国前列，水产品已成为市民动物蛋白的主要来源，而且为我市的旅游业和餐饮业的繁荣发展起到了明显的促进作用。因此，水产品的稳产保供稳价显得更为重要和严峻。

　　问：《若干措施》从哪几个方面加大现代都市渔业的扶持力度？

　　答：《若干措施》主要从支持超低温水产品专用冷库建造、支持金枪鱼入境厦门集散交易、支持深远海养殖、支持远洋渔获回运厦门集散交易、支持国内渔获在厦门定点上岸销售、支持进口特色水产品入境厦门销售、支持引进远洋渔业企业和远洋渔船等七个方面加大扶持力度。

　　问：扶持项目的申报和实施主体都有哪些？

　　答：项目申报和实施主体是注册地在厦门市域内的有关生产经营企业、科研院所、社会组织。

　　问：能请您简要介绍一下，项目扶持的方式和扶持时限吗？

　　答：扶持方式是项目完成后给予补助；扶持时限为三年。

　　问：扶持项目的类型及其申报条件，能否请您也详细介绍一下？

　　答：扶持项目类型主要有七项，分别是：

　　一是对在我市渔港经济区内原有普通冷库改建为超低温水产品专用冷库的给予补助。

　　二是对在厦门的远洋渔业企业、一定规模的金枪鱼加工销售企业，通过厦门口岸报关入境并在厦门集散交易、加工的金枪鱼给予补助。

　　三是对厦门远洋渔业企业，通过厦门口岸报关入境并在厦门交易集散的回运自捕水产品给予补助。

　　四是对在厦门口岸报关入境并在厦门国际水产交易中心赋码销售的进口特色水产品给予补助。

　　五是对厦门渔民专业合作社自捕（或收购）渔获到高崎渔港定点上岸并在厦门国际水产交易中心赋码销售的水产品给予补助。

　　六是对厦门企业开展大型深远海养殖装备的建造和运营给予补助。

　　七是对新迁入我市的远洋渔业企业和我市的远洋渔业企业引进的远洋渔船给予补助。

　　问：那么，企业申报扶持项目时需要提交哪些材料呢？

　　答：补助项目申报单位需按《厦门市进一步加快现代都市渔业升级申报指南》（以下简称《申报指南》）的要求，提交补助资金申请书、补助资金申请表、申报单位的营业执照副本（复印件）、法定代表人身份证（签章复印件）、通过“信用中国”网站查询获得的关于申报单位的企业信用报告等共性材料，并按《申报指南》的要求，提交相关申报项目对应的个性申报材料。

　　问：能否请您给我们介绍一下，补助项目申报的具体流程？

　　答：项目执行的主要流程为：印发通知——项目申报——项目初审——项目审核——公示——资金拨付。具体如下：

　　一是由我局印发申报通知，申报单位需在规定的时限内按照要求提交申报材料。

　　二是项目申报。申报单位按照《申报指南》的要求，将纸质申报材料备齐并次序装订成册后，提交上报《申报指南》中指定的我局相关处室、单位。申报单位对申报材料的真实性、有效性、合法性负责，不得重复申报。

　　三是项目初审。受理处室、单位对申报的项目进行初审。

　　四是项目审核、公示。我局组织专家或委托第三方机构对各申报单位上报的补助项目严格审核确定，并将审核确定的补助项目在我局门户网站或业内进行公示。

　　五是项目补助资金拨付。我局在完成以上流程后1个月内将补助资金拨付给各申报单位。

　　问：为确保《若干措施》的顺利实施，市海洋发展局主要开展了哪些工作？

　　答：为更好地贯彻实施《若干措施》，我局开展了以下几项工作：

　　一是进一步细化了《若干措施》。我局印发了《厦门市进一步加快现代都市渔业升级申报指南》，从扶持项目申报主体、项目扶持方式、项目扶持标准和时限、项目年度补助限额、项目申报材料、项目申报流程等方面给予具体规定、说明，使得措施具有可操作性，确保《若干措施》能够顺利实施，充分发挥措施的作用。

　　二是加大宣传力度。将《若干措施》的政策解读和《申报指南》在我局门户网站主动给予公开，并重点在业内进行宣传，提高《若干措施》的知晓度，促进《若干措施》更好得到落实。

　　好的，谢谢林副局长的详细解读。下面，我们看看网友的问题。

　　问：我是厦门市的一家远洋渔业企业，想问象我们这样的企业能申报回运自捕水产品补助吗？需要提交哪些申报材料？

　　答：如果有远洋自捕水产品回运厦门，并在厦门集散交易，可以申请补助。按照《申报指南》的规定，需要提交的申报材料有：1.补助资金申请书（简要介绍有关情况）。2.《补助资金申请表》。3.申报单位营业执照副本（盖章的复印件）及法定代表人身份证（签章的复印件）。4.远洋渔业企业资格证明材料（盖章的复印件）。5.水产品入境厦门的报关凭证（盖章的复印件）。6.在厦门集散交易、加工的证明材料。7.入境厦门自捕远洋水产品相关捕捞渔船的捕捞日志。8.相关远洋渔业协会出具的产量证明材料。9通过“信用中国”网站查询获得的关于申报单位的企业信用报告。

　　问：我是厦门的一家远洋渔业企业，如果从外地引进远洋渔船，请问可以申请补助吗？

　　答：可以申请，但是引进的远洋渔船必须具有农业农村部批准的远洋渔船船网工具指标。

　　问：我是漳州市龙海区的渔船船主，请问我船捕捞的水产品到厦门上岸销售，可以申请补助吗？

　　答：不能以你个人的名义申请补助，但是如果与符合规定要求的厦门渔民专业合作社签订协议，成为合作社的会员，水产品从高崎渔港定点上岸销售的，必须由合作社向我局提出申请，才能享受补助。

　　问：我在厦门国际水产交易中心从事进口水产品销售，请问能不能申请补助？

　　答：可以申请补助，但是必须符合以下主要条件：1.在厦门市区域内注册成立企业。2.产品必须从厦门口岸报关入境。3.申请补助的水产品品种必须符合《申报指南》规定的品种。4.产品必须进入厦门国际水产交易中心赋码销售。其他的具体要求请对照《申报指南》执行。

　　问：我公司从事水产品批发业务，请问为什么把金枪鱼在厦门集散、交易、加工作为主要的补助措施呢？

　　答：金枪鱼属于高端水产品，由于其产品特性、食用习惯、产地来源等特点，导致空运、冷链等环节的成本居高不下，限制了金枪鱼在我市的交易量和消费量，而我市又有较大的实际需求。补助措施的实施，有望明显提高金枪鱼在我市的供应量，丰富我市高端水产品的品种，满足不同消费群体的需求，还能促进餐饮业的繁荣。

　　非常感谢林副局长做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。